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  对世界军事强国近年来出台的新型战争理论、战略规划及作战概念进行仔细的研究和分析，并从中得出一些有益于本国军事建设的结论，是俄罗斯目前开展空天防御体系建设的一条捷径。俄军认为，本国未来的空天防御体系应是三大系统的集成，即分布式智能型指挥控制及通信系统、涵盖陆海空天全领域的情报信息侦察系统和威力巨大打击精度高的火力毁伤压制系统。如果这三大系统中有一个建设得不到位，那么要想取得21世纪战争的胜利是一件十分困难的事情。而在这三大系统中，指挥控制及通信系统的地位更显得很重要。在信息化快速的提升的今天，所有的作战系统都已离不开网络这个媒介，因此研发和部署新一代的以网络技术为核心的指挥控制及通信系统对俄军来说是十分重要的，也是迫在眉睫的一件大事。

  20世纪末21世纪初发生的几场局部战争和军事冲突表明，作战方法和战术理论已发生了根本性的变化：人员和武器装备数量上的优势不再是取得战争胜利的法码，而获得制信息权和作战资源的高效灵活调配才是“鹿死谁手”的决定性因素。在未来战场上，参加作战的各个分队将凭借自身装备的大量智能型设备实时掌握战场态势，并根据即时传输的上级命令，与友邻部队展开协同作战，高效准确的摧毁敌目标。

  必须指出的是，指挥控制管理系统性能的高低对夺取战场制信息权有着至关重要的影响。正是通过它，指挥员才能对战场态势有一个全面而深刻的了解，才能对战场形势作出正确的动态评估，才能根据随时变化的战场态势作出有效的反应，才能把作战决策及时迅速的传送至前线作战分队。

  新型指挥控制管理系统与传统指挥控制管理系统最大的不同就在于前者具有相当大的灵活性，它可以快速的适应一直在变化的战场形势，并根据作战需要把指挥权移交至任何一级指挥层，既可移交至上一级或下一级指挥层（垂直式指挥体系），也可移交至同级指挥层（水平式指挥体系）。

  信息技术的革命引起了军事技术的革命，而军事技术的革命又直接引发了战争样式的革命。发生于1999年的科索沃战争（北约称其为“决定力量行动”）不仅改变了战争的主要作战武器，而且也开启了新时代战争的序幕。有经验的人指出，这种新时代战争的实质就是建立对整个战场全面而绝对的控制，对参与作战的所有敌我双方作战部队保持总体上的操控，从而使战争向有利于自己的形势发展，最终赢得战争的胜利。

  在实施“决定力量行动”之前，北约联军首先列出了拟攻击的南联盟地面目标设施清单，并通过情报侦察系统对以上描述的目标及南联盟的防空火力点进行GPS定位。然后，联军根据己方空袭兵器的战技术性能，使用指挥控制管理系统对整个空中打击过程进行了多次模拟，并从中遴选出了最佳的攻击方案和空袭路线。后来的实战证明，联军的模拟试验是成功的，实现了三大目的：一是南联盟的基础设施遭到了严重破坏，削弱了南联盟的军事实力和战争潜力；二是迫使南联盟政府放弃抵抗，快速缩短了战争的预期时间；第三，联军人员的伤亡数量不大，完全在可承受的范围以内。也正是这一场科索沃战争，使得新型指挥控制技术“崭露头角”。

  2003年，北约联军对伊拉克发起了名为“伊拉克自由行动”的军事打击。战争一开始，联军就使用空袭兵器对伊军的指挥控制管理系统、军事基地和国家基础设施进行了猛烈的空中打击。在联军指挥控制管理系统的统一协调下，各国军队根据总部的作战意图，在不同地点、不同时间对伊军目标开展了联合攻击，并随着战场形势的变化随时调整作战任务和进攻方向，实现了对伊军全方位、全纵深、立体式攻击的战略态势，为最终赢得战争的胜利立下了“汗马功劳”。在这场战争中，新型指挥控制技术又向前迈出了一大步，逐渐走向成熟。

  2004年4月，美国出台了新的《国家军事战略》，内容有：阐述了近期及至中期军队建设的发展趋势及目标，提出了美军战斗部队的作战运用原则及方法，指出了美军为获取21世纪战争对敌人的全面优势应该拥有什么样的兵力兵器……美国新《国家军事战略》的实质就是放弃依靠数量取胜的旧观念，通过对现有兵力兵器的合理调配和一些必要的手段，充分的发挥内部蕴含的作战潜能，取得对敌全面优势。根据新《国家军事战略》的要求，美军应该转型为“统一的网络中心分布式军队”，并进一步提升和完善信息采集、处理及分配系统的工作效能。自此之后，美军五角大楼就开始着手部署全球信息网络，研发“网络中心战”的相关技术。

  目前，以美国为首的一些北约国家正在积极实施“网络中心战”概念，大力研发新一代指挥控制管理系统，目的是要在统一的信息空间内遂行21世纪的战争行动。按照设想，军队的信息保障体系必须实现转型，由“阶梯式”保障体系转变为“标准统一的逻辑网络”保障体系，保证战场上的任意两点之间或战场内一点与战场外一点之间随时保持信息连接。

  “网络中心战”概念中的“网络”一词实际上指的是一个新领域（即信息空间），它的最大的作用就是信息交换。用户利用信息产生、获取、分配、传输及反馈的多种形式和方法，遂行各种级别的战略、战役和战术行动，如军事作战、情报侦察、外交斡旋、经济支撑、技术保障、后勤供应等等。从广义上讲，“网络”的组成部分包括作战部队、通信系统、信息保障、社会舆论、外交步骤、社会进程、侦察与反侦察、民族心理、宗教心理、民众心理、经济保障、技术创新等等。这些组成部分之间通过一个统一的网络紧密联系在一起，相互之间不断的进行信息交换和共享。在该网络中，军事行动也只是其中的一种网络进程。包括军队、情报系统、技术开发、高新技术、宣传活动、外交活动、经济活动、社会转型、平民及军人、集群和个体在内的多种因素都被集成到这个统一的网络中，各种信息就在它们之间飞速的进行流通。目前，建设一个这样的“网络”是所有发达国家军事改革的重点方向。

  在“网络中心战”环境下，作战指挥控制管理系统的传统组成部分（如主指挥所、备用指挥所、机动式指挥所等等），已经逐渐丧失了自身独特的意义，因为无论是哪一级的指挥员（从国家元首到作战分队）都可以每时每刻接入该网络，获取必要的战场态势信息，更好的履行自己的指挥职责。

  在“网络中心战”概念的实施过程中，美军要建立新型的“战略战役指挥及侦察系统”和“全球虚拟指挥中心”。根据设想，该指挥中心建成后，只要是授权用户（不管其位于世界上的哪个位置）都可以无障碍的接入该中心，及时获取到全球作战空间态势感知情报，这必将导致战略指挥层和战役指挥层之间的传统界限变得不再明显。

  至于作战空间态势感知情报如何形成，则主要是依靠一个统一的“信息－通信”介质来完成，美军将其称之为“全球信息栅格”（GIG）。美军从2002年开始建设“全球信息栅格”，其主体工程涉及六大计划。前四项计划都是与信息传输有关，要求建成四大系统：第一，地面高带宽数据传输光纤全球控制网，把近100个位于美国本土和海外的美军常驻基地连接在一起；第二，TCS“转型通信卫星”天基通信网，把移动战术用户与全球情报侦察系统通过通信网集成到一起（注：TCS是美国TSAT“转型卫星通信系统”的主要组成部分）；第三，遥控系统，将地面遥控设备与天基遥控设备连接在一起；第四，JTRS“联合战术无线电系统”，用于向用户更好的提供移动式通信服务，传输语音和数据，以取代目前美军中大量使用的各种无线电技术设备或雷达。第五项计划大多数都用在保障接入“全球信息栅格”的用户能随时随地、及时、可靠、安全的获取所需的高质量作战空间态势感知情报。第六项计划是为信息资源的加密和防护研发新的手段和方法。除了上述提到的这六项计划，美军还实施了多项与此相关的计划，其目的是为了尽快建成“全球信息栅格”，以抢占未来战争的制高点。

  与此同时，世界上一些主要的军事强国也不甘落后，都在进行与“网络中心战”类似的概念和理论研究，并积极付诸于行动。法国提出了“信息中心战”概念，它与美“网络中心战”最大的不同就在于：法国对信息流的重视程度更高，而美国则侧重于网络。德国联邦国防军推出了“未来勇士”计划，在运用新指挥控制原则的基础上采取了一系列步骤，研发新一代情报侦察设备和指挥控制及通信系统，旨在提高指挥和作战效率，实现数据传输系统与通信系统之间的战术协同。目前，以色列国防军总参谋部正在考虑使用信息技术作为军事行动的固有属性。在2006年的以黎战争中，以军就成功的使用了Tzayad指挥控制及通信系统，使用无人侦察机对的火箭弹（导弹）发射阵地进行了跟踪定位，并根据目标指示信息操控打击火力准确予以摧毁。中国提出的是“集成网络电子战”概念，现正在全力研发集指挥控制、通信与情报侦察等功能为一体的新型集成系统。

  专家指出，美军网络战的中心任务就是实现“基于效果作战”的目标。美军已建立起多种作战模型，将世界上的国家分为三种类型：盟国，中立国和敌国，每种类型的国家又分为平时、危机爆发和战时三种模型。实施“基于效果作战”就是要对所有的可能与美爆发军事冲突的国家进行全面和绝对的监控，并对潜在敌国实施操控（不论是平时还是战时）。如此一来，敌国将完全处于美军的从属之下，不得不依照美军制作的“电影脚本”演出，无法体现本国的意愿，沦为美军手中的“玩偶”，直至最后投降认输。实质上，美军的“基于效果作战”就是要完成对全球的直接控制，将全球事务都置于美国的总体支配之下。

  美军的“网络中心战”在近期的中东和北非事件中体现得尤为明显，埃及、约旦、突尼斯、叙利亚等国相继发生动乱，利比亚卡扎菲政权在北约“奥德塞黎明行动”的打击下土崩瓦解……在这些事件背后都能看到“网络”这个巨大的推手。

  至此，我们可以得出结论：“网络中心战”没有明显的开始或结束迹象，它一直在暗中发挥着自身的力量，其目的就为了保证网战发起者全方位控制所有的参战资源。（注：这里所说的参战资源既包括己方的作战资源，也包括敌方的作战资源。）换言之，这同时就意味着网战失败方将丧失国家的独立与主权，丧失对政府、军队和民众的控制权，成为网战胜利方的“傀儡”，变成一个忠实执行网战胜利方预定程序的“机器”。

  必须指出的是，“网络中心战”并不是在战争爆发后才开始的，在和平时期就能看到它的“魅影”。它要操纵的也不仅仅是敌对国家，就连中立国和盟国也成为其操纵的对象。须知，控制全球、实现国家利益的最大化才是美国的终极目标。

  我们大家可以毫不怀疑地说，以美国为首的北约已经把“网络中心战”用于实战，如南联盟、伊拉克、阿富汗、格鲁吉亚、乌克兰、摩尔多瓦、利比亚、中东诸国，目前他们还准备对伊朗、叙利亚和朝鲜开展“网络中心战”。美国此举的目的很明显，那就是控制世界战略地区，从地缘政治上对俄罗斯和中国实施围堵，迫使中俄屈从于美国的霸权领导之下。

  俄罗斯建立空天防御体系的初衷就为了保护俄罗斯的国家安全，使本国的地面设施和人员免遭来自空天的打击。空天防御体系是一个结构较为复杂、功能强大的作战综合体，下辖若干个作战子系统，如：侦察预警系统，歼击航空系统，地空导弹及高炮系统，指挥控制管理系统，技术及后勤保障系统……

  俄空天防御体系指挥控制管理系统的主要职责是确保各级指挥员对所属部（分）队的控制权，使部（分）队随时保持经常性战备状态，并能完成上级赋予的各种作战任务。在真实的操作中，指挥控制管理系统通过自动化指控及通信设施把指挥机关和各级指挥所连接在一起，指挥分散于各地的空防兵力兵器协同开展行动。（注：由于通信系统对指挥效果的影响很大，所以俄军把该系统也算作指挥控制管理系统的一个组成部分。）

  目前，在作战指挥通信方面，俄军还是使用无线电超短波传输语音模拟信号。说实话，这种通信方式已经有些过时了，而且安全性能也不强，极易遭到对手的破解和压制。鉴于此，俄“金刚石－安泰”防空集团无限股份公司在国防部的支持下，正在积极研发一种新型通信系统，并为之取名为“通信及数据实时交换系统”。据专家透露，该系统可极大的提升指挥控制管理系统的工作效率。

  通信及数据实时交换系统采用网络中心原则构建，其功能主要是在各作战单元之间建立一个加密稳定和抗干扰性强的通信信道，确保作战指挥通信畅通无阻和信息数据的实时传输。换句话说，作战指令、目标指示信息、敌我目标识别信息、战场态势感知数据都能够最终靠该系统实现自动化传输，来自旅（营）级指挥所的战斗指令可实时传输至连（排）级火力作战单元。

  在数据传输的过程中，通信及数据实时交换系统将自动生成统一的地址空间，不再需要中央网络管理位标器进行网络工作的管控。系统用户之间的通信是通过窄射束有源相控阵天线的无线电加密信道实现的，可一起进行6个方向上的通信服务，甚至处于运动状态下的用户（时速达到60公里）也可使用通信及数据实时交换系统。有经验的人指出，使用有源相控阵天线有四个好处：一是保密性强；二是天线波的方向可根据自身的需求适时调整；三是可靠性高，即使部分零件出现故障，天线仍能执行作战任务，仅仅是信号质量会降低；四是抗干扰性强。

  通信及数据实时交换系统的通信组件主要由两个网组成，一个是数字通信网（用于传输密码信号和数字化语音数据），另一个是作战指挥通信网。数字通信网是一种分布式网络，而作战指挥网则融集中和分布式网络为一体。

  通信及数据实时交换系统的无线电信道具有强大的抗干扰性能，可抵御200公里范围内500瓦／兆赫的阻塞干扰和瞄标干扰。

  通信及数据实时交换系统的算法十分先进，可允许处于任意位置上的两个用户自动建立通信联系，从互相搜索到建立通信联系的整一个完整的过程不超过1秒，数据交换及传输速度不低于20兆比特／秒。当目标用户进入该系统的作用范围内，将会自动连入通信与数据传输网。这样做的好处一是能大大的提升总系统的生存能力和快速反应能力，二是可以每时每刻对网络架构进行自动化监控，包括设备是否出现故障、用户的连网和断网情况、通信波段是否受到干扰等等。

  俄专家指出，通信及数据实时交换系统的网络架构原则有六条：第一，区域性建设；第二，统一的组织和技术解决方案；第三，大量使用数字化通信设施和光纤通信线路；第四，使用现代化通信和信息技术；第五，使用最先进的数据传输、存储和处理技术；第六，使用现代化的信息加密技术和数字接入技术。

  在通信及数据实时交换系统的研发过程中，俄技术人员采用了具有里程碑意义的先进的技术，如：数字信息处理技术，数据高速传输技术，多媒体技术，信息安全技术，光通信技术，实时导航定位技术，数字地图技术等等。同时，通信及数据实时交换系统还使用了大量的俄罗斯最先进的电子元器件。

  通信及数据实时交换系统是一个开放式的网络，用户在使用该系统时并不受隶属关系、所处位置、任务类型等因素的限制。加密数据和语音信息既可使用有线信道也可通过无线信道进行传输，但无线信道是主要传输途径。通过内置交换机和网络模块，无线多个用户。

  试验数据表明，用这种新型的通信及数据实时交换系统可使各作战单元在最短的时间内完成战斗准备，并执行自动化工作程序，而不用再依赖现役中数量众多的固定式通信节点。

  通信及数据实时交换系统的内部连接使用的是以太网100 Base－T统一接口。在内置交换机接通后，指定用户（中央计算机、操作手工作台、语音信息传输设备和其他一些信息源）可将数据可传输至网络，而网络中的每一个用户都可以不受限制的使用网络资源和信息。

  目前，通信及数据实时交换系统已开始投入试验。与传统通信网络不同的是，通信及数据实时交换系统没有中央通信节点。有经验的人指出，将隶属关系不同的通信设施和通信网络通过中央通信节点连接起来的方式有一个很大的弱点，即：一旦中央通信节点发生故障或被破坏，那么整个通信及数据交换网络就会陷入瘫痪。但若使用通信及数据实时交换系统，这种惨剧是不有几率发生的，用户之间的通信能在1秒钟之内自动恢复。此外，信息传输的高速性可使指挥员随时掌握全面可靠的战场态势，了解敌我双方作战部队的即时位置，为作战指令的形成、下达及传输提供了坚实的保障。

  总之，21世纪战争的主要特征就是网络，谁获得了网络主动权，谁就赢得了未来战争的胜利。随着作战指挥控制管理系统、通信设施和网络性能的不断的提高，俄军必能适合未来战争的需求，成为一支捍卫国家利益的坚强柱石。