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巴以冲突风险外溢 红海航道面临“断航危机”?

发布时间: 2023-12-30     信息来源: 社会责任

  近日,由于多艘船只行至红海水域时遭到也门胡塞武装袭击,多家国际航运企业陆续宣布暂停在红海航行。美军甚至要组建多国部队,巡航红海。分析人士指出,新一轮巴以冲突爆发以来,胡塞武装以“支持巴勒斯坦”为由对以色列频繁发动导弹和无人机攻击,并在红海连续袭击“关联以色列”的船只。红海水域的焦灼的事态意味着巴以冲突外溢风险加剧,已波及国际海运。作为全世界最重要海运航道之一,这条狭长的水道,到底面临什么样的困境?

  据报道,作为全球海运线路上的重要航道,与苏伊士运河共同构成“欧亚水上通道”的红海是世界上最繁忙的水道之一,全球近12%的贸易都要经过这里。对于全球能源、物资等供应链来说,红海可谓是一条“生命线月以来,这条“生命线”却并不太平。自新一轮巴以冲突爆发以来,为配合哈马斯作战,也门胡塞武装突然扩大打击范围,使用导弹和无人机多次对经过红海的商船发动多次袭击,红海焦灼的事态加剧。

  据胡塞武装相关声明表示,由以色列公司拥有或运营的,或者悬挂以色列国旗的所有船只都是该组织的“合法打击目标”。胡塞武装将继续阻止“以色列船只”在红海和阿拉伯海的航行,直至以色列停止对加沙地带的军事打击。

  据报道,11月19日,胡塞武装宣布在红海水域扣留关联以色列的“银河领袖”号货船;12月初,胡塞武装证实用导弹和无人机攻击在曼德海峡航行的“团结探险家”号商船和“第九”号商船;12月11日,该组织对一艘悬挂挪威国旗的油轮发动导弹袭击,称这艘油轮装载“运往以色列的石油”;胡塞武装12月15日发表声明称,该组织向开往以色列的“阿拉尼娅”号集装箱船和“帕拉蒂尤姆3”号集装箱船发射了导弹。声明说,胡塞武装将继续阻止所有前往以色列的船只,直到加沙地带的人民所需物资运抵。

  2 避免风险 航运巨头暂停红海航线;对于自卫能力不够的商船来说,避免风险的最好方法,自然是远离风险。

  近期,地中海航运公司、达飞海运集团、马士基集团、赫伯罗特公司等多家航运巨头,都暂停了其集装箱船在红海及其批毗连海域的航行。这也代表着,全球排名前五的海运企业中,已有四家暂停了红海航线。这几家公司在全球集装箱运输市场中的份额累计达53%。也就是说,过半国际航运已不再经过红海。12月18日,英国石油公司(BP)也宣布跟进,暂停红海航运。

  美国中央司令部称:“袭击表明,胡塞武装的行动给国际海运造成巨大风险。”伦敦保险市场已将红海南部水域列为高风险区域。商船如需经过这一区域,必须提前告知保险商并额外购买战争险。分析的人表示,如果红海及其周边海域的焦灼的事态加剧,国际海运持续受到干扰,国际供应链将难以避免遭受冲击。

  也门政治分析人士易卜拉欣·贾拉勒说,胡塞武装针对国际海运的袭击将提高货物运输安全成本,从而抬高商品的价值。以色列贝京-萨达特战略研究中心高级研究员埃亚勒·平科认为,欧洲和亚洲之间的大量贸易通过红海水域进行,这条咽喉要道的安全局势受到外界高度关注。若红海被也门胡塞武装封锁,西方经济和全球供应链将受到“特别大的影响”。

  不过也有观点认为,胡塞武装的袭击只针对个别国家,对国际海运的总体影响相对有限。埃及阿拉伯科技与海运学院经济学教授瓦利德·扎赫兰说,胡塞武装的主要目标是以色列商船,而不是其他几个国家的船只。

  巨头纷纷绕道,何况规模更小的船商。有分析指出,随着这些航运巨头纷纷绕道,往日繁忙的红海非常有可能在短期内突然间“静下来”。

  这对于全球供应链来说,可不是什么好事。

  如果商船不走红海,意味着不得不改道好望角,有航运专家称,暂停红海航线或将使每趟航程增加数万美元的额外成本,运输时间也将大幅延长7至10天。而增加的成本很可能都会转嫁给消费者,国际供应链也将受到严重冲击。

  “红海-苏伊士运河”通道是亚洲通往地中海和欧洲的咽喉,是亚欧海上贸易的主通道,其通行状况对供给保障至关重要。按照总吨计算,今年以来通过苏伊士运河的集装箱船占据最大份额,达43%,其次是油轮(23%)和散货船(19%)。

  英国海事信息企业德里亚德环球公司首席执行官科里·兰斯莱姆说,每年有大约3.5万艘货船经红海往来于欧洲和亚洲,如果红海航线持续受到威胁,“进入欧洲的燃料和货物价格将大面积上涨”,因为货船绕行非洲南端将大幅延长运输时间、增加运输成本。

  据报道,对于红海上的这场危机,市场的反应很快。伦敦海洋保险市场18日宣布扩大红海高风险区域。路透社报道,依据市场估计,战争风险保险费用已从12月上旬的占船只价值约0.07%极速攀升至约0.5%至0.7%,意味着一次航程将多出数万美元的额外成本。

  除了袭击商船,也门胡塞武装还把矛头对准以色列和美国,并向以色列方向以及在中东地区的美国军舰,多次发射导弹和无人机。

  这让美国坐不住了。当地时间12月19日,美国国防部长奥斯汀在美海军中东总部巴林宣布了一项重大决定——将组建联合舰队,在红海巡逻。

  巡航参与国包括英国、加拿大、法国、意大利等“传统盟友”,也有巴林、沙特、阿联酋等中东多国。奥斯汀称,部分国家将和美军一起参与红海南部和亚丁湾的联合巡航,还有一些国家将进行情报支持。

  美方称,巡航目的是“保护红海航线”,有分析称,这个理由确实是当下相关国家的共同目标。因此,联合巡航可能会很快建立起来。不过,美国的“醉翁之意”是在打击也门胡塞武装,在这一问题上,各方目标并不完全一致。

  路透社在报道中指出,目前尚不清楚这些国家是否愿意在“击落胡塞武装的导弹和无人机,并迅速援助受袭商船”等问题上,与美国同调。美国彭博社也指出,美国在当地的两大重要盟友沙特和阿联酋,在如何打击胡塞武装问题上存在分歧。

  美国《政治报》12月20日以一名五角大楼官员为消息源报道,过去两个月,数艘美军驱逐舰在红海击落累计38架胡塞武装无人机和多枚导弹。仅在本月16日,“卡尼”号驱逐舰就拦截14架自杀式无人机。

  3名不愿公开姓名的五角大楼官员说,使用昂贵的海军导弹摧毁胡塞武装技术上的含金量并不高的武装无人机,成本越来越令人担忧。其中一名官员说:“成本优势不在我们这边。”美国前国防部和中央情报局官员米克·马尔罗伊说:“这马上会成为一个问题,因为即使我们击落他们发射的导弹和无人机,成本上也对他们有利。”

  一些前国防部官员和专家说,眼下只有一种武器适合这项任务,即“标准2”导弹。这种中程防空武器根据型号不相同,射程可达92至130海里(1海里合1.852公里)。最新型号“标准2”导弹每枚价值210万美元。美舰短程防空武器中,改进版“海麻雀”防空导弹射程不到5公里,每枚成本180万美元;20毫米口径近防炮射程1海里。美国智库海军分析中心顾问萨缪尔·本德特说,眼下,美军似乎没有更好的选项。

  相比之下,一些专家估计,胡塞武装的装备主要由伊朗制造的自杀式武装无人机,成本最多2000美元。美国智库战略与国际问题研究中心导弹防御项目研究员沙安·谢赫说,体型较大的“目击者-136”型无人机估计价值2万美元。

  胡塞武装发言人·阿卜杜勒-萨拉姆表示:“美国组建联盟是为保护以色列、军事化红海水域,没有一点正当理由,也门(胡塞武装)不会因此停止支持加沙地带的合法行动。”他说,胡塞武装的军事行动不是“在炫耀武力或挑战任何一方”,“那些寻求扩大冲突的人必须承担对应后果”。胡塞武装领导人先前警告,如果美国直接干涉巴以冲突,胡塞武装将以导弹和无人机回应,并采取其他军事行动。胡塞武装核心决策机构成员·布海提19日说:“即便美国成功动员全世界,我们也不会停止军事行动……不管付出多大牺牲。”

  除袭击海上目标外,也门胡塞武装还不断对以色列境内发动远程打击。16日,该武装组织宣称对以色列南部城市埃拉特的多个目标发动了“跨境无人机袭击”。

  巴勒斯坦圣城大学教授艾哈迈德·拉菲克·阿瓦德指出:“胡塞武装对红海商船的袭击引发美国等西方国家担忧,以色列有意与相关国家联手在红海巡航,这些都增加了冲突外溢的风险。”

  在平科看来,以军在加沙地带攻势逐步扩大,红海局势也会持续紧张,美国军事力量的介入力度可能也会加大。

  英国《金融时报》刊文称,最危险的情况是爆发一场地区全面战争,把该地区国家和美国都卷入其中。而俄罗斯卫星通讯社17日报道,美国五角大楼正在考虑打击胡塞武装,令人担心战争扩大化的风险正在上升。 综合新华社、央视报道

  美国《新闻周刊》网站12月18日刊登题为《美国海军的红海问题恶化了》的文章。文章指出胡塞武装在红海慢慢的变多的袭击给美国海军又带来了一个让人头疼的问题,美军可能面对如何在关键航道上应付袭击和劫持浪潮的艰难选择。

  文章称,袭击让美国在该地区的海军力量陷入了棘手的困境。胡塞武装被一致认为无法跟美国海军的力量相匹敌,但胡塞武装储备了大量的反舰导弹,还可以骚扰比美国海军希望有机会能够保护的更多的船只。文章表示,现代海军有精良的装备能应对胡塞武装武器带来的威胁,除非出乎水兵们的意料,但对没有武装的船只和商船来说却可能带来严重的危险。智库国际战略研究所专门从事中东防务和军事分析的研究员法比安·欣茨说:“美国海军防御反舰导弹和无人机的能力强大到难以置信。”但国际义务已经让它“穷于应付”。

  胡塞武装的前身是1992年由宗教领袖侯赛因·胡塞创建的“信仰青年”组织。1993年,也门举行议会选举,侯赛因·胡塞当选议员。2004年,侯赛因·胡塞开始领导武装起义反抗时任也门总统萨利赫,但不久被政府军击毙。此后,其追随者将组织改名为“胡塞”以示纪念,并继续与政府分庭抗礼。此后10多年间胡塞武装与政府军之间打打停停。其间,伊朗、沙特等国际势力开始介入,也门“内斗”趋于复杂化、国际化。

  2011年,胡塞武装参与也门,后控制也门北部的萨达省和焦夫省。2014年,胡塞武装进攻首都萨那,于2015年1月22日推翻了哈迪政府。也门合法政府被迫转移至临时首都亚丁,胡塞武装则在首都萨那成立了所谓的“民族救国政府”,但未获得国际社会的普遍认可。

  也门政变引发大部分中东国家的强烈不满。2015年3月26日凌晨,沙特阿拉伯等国发起“果断风暴”,拉开“海合会”军事介入也门冲突的序幕。沙计出动100架战机和15万名士兵,埃及、摩洛哥、约旦、苏丹、科威特、阿联酋、卡塔尔等10国参与,再加上之前表态要提供后勤和情报援助的美国,最终形成了12国出手干预、试图恢复哈迪政府合法性和权威的“大乱斗”,但最终无功而返。

  加入战局出人意料目前胡塞武装控制了也门北部大部分地区和包括首都萨那在内的大城市,而南部的也门政府则以亚丁为临时首都,且受到国际社会普遍承认。2023年9月,胡塞武装谈判代表在与沙特官员进行了为期5天的和平谈判,此次谈判可能为结束也门内战铺平道路。在联合国领导的和平进程中,也门在过去一年多来处于相对平静的状态,沙特阿拉伯一直在与胡塞武装举行会谈,以期退出也门内战。

  随着以军对加沙地带的攻击有增无减,哈马斯不但从黎巴嫩方面得到了支援,还从一个出人意料的盟友——胡塞武装得到支持,帮助哈马斯攻击以色列。以色列方面认为随着加沙地带局势一直在升级,中东地区其他受伊朗支持的势力会对以色列进行报复以支持哈马斯。 据新华社

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